Оперативно-профилактическое мероприятие "Защита"
02.06.2022
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ
ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.
Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам, либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних-это уклонение родителей или лиц их заменяющих от выполнения своих обязанностей, предусмотренных Семейным кодексом РФ.
Ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего - это нечеткое, нерадивое, формальное, несвоевременное, неправильное, неполное их осуществление, использование родителями или лицами их заменяющими прав и исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в ущерб интересам и правам несовершеннолетнего.
Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей - это:
- Проживание ребенка в условиях, несоответствующих санитарным нормам.
- Безнадзорность детей во внеурочное время.
- Отсутствие внимание и заботы со стороны родителей.
- Препятствия к получению ребенком общего образования, медицинского обслуживания.
- Пренебрежительное отношение к детям, недостаток тепла, ласки, любви и понимания и другие факты.
Действующее российское законодательство за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей устанавливает следующие виды юридической ответственности:
- административную (ст. 5.35 КоАП РФ («Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»));
-гражданско-правовую (ст.1073 - 1075 ГК РФ);
-семейно-правовую (ст. 69,73 («Лишение родительских прав», «Ограничение родительских прав») Семейного кодекса РФ);
-уголовную (статья 156 УК РФ«Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. Наиболее радикальной мерой, применяемой к родителям, является лишение родительских прав. Родители теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, но не освобождаются от обязанности его содержания. Следует отметить, что законодатель устанавливает ответственность, как за неисполнение родительских обязанностей, так и за пренебрежение или злоупотребление родительскими правами.
К числу мер ответственности родителей традиционно относят: ограничение родительских прав; лишение родительских прав; лишение родителя права на общение с ребенком; немедленное отобрание ребенка без лишения родительских прав; отказ в возврате детей.
Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?
Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.
Уголовно-правовая ответственность
Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Гражданско-правовая ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.
Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Административно-правовая ответственность
Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.
Отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.
Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержащей оправданные её жанром и (или) сюжетом:
- эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
- изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?
Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это - усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.
Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.
На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?
Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
С целью обеспечения психологического благополучия детей и отмечая достаточную актуальность проблемы насилия и буллинга в детско-подростковой среде, обращаем внимание специалистов общеобразовательных организаций на негативное влияние выше упомянутых проблем, создающих угрозу физическому благополучию и психологическому комфорту несовершеннолетних, на безопасность детства.
С целью информационной поддержки всех участников образовательных отношений Министерством образования создан и функционирует портал «Наши дети» (https://nashi-deti66.ru/) на котором размещены информационные материалы, в том числе по вопросам, связанным с проблемой буллинга:
Материалы для детей:
https://nashi-deti66.ru/children/o-sverstnikakh/reshenie-raznoglasiy-v-shkole-travlya
https://nashi-deti66.ru/children/o-sverstnikakh/reshenie-raznoglasiy-v-shkole-borba-za-liderstvo
для родителей:
Мошенничество с помощью сим-карт Репортаж по новому способу.mp4 / Облако Mail.ru
1.Конкурс детского рисунка: «Я рисую свои права», !-4 класс
2 Информирование обучающихся о едином детском телефоне доверия через памятки, стенды,
странички в соц. сетях, в классных уголках. https://telefon-doveria.ru/about/
3 Викторина 5-11 классы "Права детей". Пройдя её можно получить сертификат
https://fcprc.ru/quiz/.
4 Презентация «Мои права и обязанности», 5-11 классы.
https://mypresentation.ru/presentation/prezentaciya-moi-prava-i-obyazannosti#group-5
5 Беседа с учащимися, состоящими на разных видах учета.
6 Консультирование родителей по вопросам правовой помощи детям.
Телефоны доверия
С с ы л к и — Т е л е ф о н ы д о в е р и я
8—(3439)—64—11—37
Управление образования
МКУ ЦХЭМО
8—(3439)—66—80—41
Отдел информационно—методической и профилактической работы
Управления образования
8—(3439)—66—35—37
Управление социальной политики
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Отдел семейной политики и профилактики социального сиротства
8—(3439)—64—69—51
Отдел опеки и попечительства
8—(3439)—66—11—78
ГАУ "ЦСПСиД "Росинка" города Первоуральска"
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Отдел профилактики безнадзорности несовершеннолетних
8—(3439)—64—94—21
Отделение сопровождения опекаемых
8—(3439)—27—05—39
ОМВД РФ по г.Первоуральску
Отделение участковых уполномоченных полиции (начальник ОУУП)
8—(3439)—27—05—64
Отделение по делам несовершеннолетних (начальник ОДН)
8—(3439)—66—80—54
Детская городская больница
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. "Клиника, дружественная к молодёжи"
8—(3439)—66—79—55
Филиал "Первоуральская психиатрическая больница"
Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав
8—(3439)—66—60—97
адрес: г. Первоуральск, просп. Ильича, 28-а (ЦДТ)
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
часы работы: пн—пт 8:00—17:00
председатель: Стуль Ольга Ивановна
секретарь: Кравченко Людмила Анатольевна
8—800—2000—122
Телефон доверия для детей, подростков и их родителей, находящихся в
(бесплатно по России)
трудной жизненной ситуации
8—800—7000—600
Общенациональный телефон доверия для пострадавших от насилия в
(бесплатно по России)
семье
8—(343)—251—82—22
Телефон доверия Управления Федеральной службы по контролю за
оборотом наркотиков по Свердловской области
Об использовании видеоматериала для привлечения детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом https://yadi.sk/i/NwnapP3dGrfrhg
План работы соцпедагога https://yadi.sk/i/sLAnnhErpVfQyA
https://yadi.sk/i/CcdB1RB3j5hYRQ
https://drive.google.com/open?id=1r4Spca_9dH3uWL4AJSEqjshdBQGmSq9p
https://drive.google.com/open?id=1vqpORGixGf0boU0quSyiaqfFqFOwlONP
https://drive.google.com/open?id=115brs4yr4u05u3lT4mjmCtCRH0WLnEIA
https://drive.google.com/open?id=1oFlk1jodV-YKYQNAWdJNQrahjDSIS3CA
https://drive.google.com/open?id=1Vbv9LliaTczK10a-T68bTfBN7P2SfgUr
13-17 апреля
https://drive.google.com/open?id=1EaxmtVf-Qk2TJD_t7xMOOPSFGzl2sAOl
https://drive.google.com/open?id=1zdEbl-dO_R_B89wd3JLXb1GTqtfE7pc5
https://drive.google.com/open?id=1a6aV6XCOiSSDGQy62eqA2D9DoejPAQF6
https://drive.google.com/open?id=1uiPYMSAcId4qpDAKcQxR6nD7I4DY6erF
6 мая- 15 мая
https://drive.google.com/open?id=1e9bQNM8_2s-IniruqB3xf3ECkx3-Fv2j
https://drive.google.com/open?id=1Hce53yBgCICCuhH5HFsHBmmhffTNh6_Q
https://drive.google.com/open?id=14v1_nVOGgN7AiUIvBxCFmq-iyZf8znz_
https://drive.google.com/open?id=1o29Ph6vPAv_NJ_VbPU1oFyxVcnLftTNE
https://drive.google.com/open?id=1vphG9vQovCFS7fV0jAmyj2ChfF7JFT4r
https://drive.google.com/open?id=17xjcbIV5gMHLpeZ5Izi4Okm7Bx0Od8LQ
https://drive.google.com/open?id=1e-ULadWQRdHdMQG-Q0gyntLaNXxd9H1f
